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发布日期:2024-03-29 17:11    点击次数:206

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出品|清流使命室

作家|周淼 梁耀丹 主编|赵妍

西安善行公益慈善基金会(下称“西安善行基金会”)已被监管部门处罚,但其此前募捐的善款去处以及存续资金惩处,仍未被公众所知。

6月26日,西安市民政局发布《对于对西安市善行公益慈善基金会作出捣毁登记文凭行政处罚的公告》,列举西安善行基金会包括以投资口头向企业借款、私行调动慈善名目召募资金用途等“五宗罪”,并对该基金会作出捣毁登记文凭的行政处罚以及将该基金会列入严重犯罪失信名单。

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旧年9月20日,清流使命室先后发布《》、《》两篇著作后,西安市民政局发公告称,对相关情况张开探听核实。

如今,针对西安善行基金会的监管重锤已落下,但仍未揭晓的悬念是,西安善行基金会的存续资金将何如处理?此前被查证的违章借款、私行调动用途资金等又是否被追回?

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清流使命室屡次向西安市民政局致电并发函盘问西安善行基金会资金去做事宜,纵脱发稿暂未获回应。

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清流使命室此前探听发现,西安善行基金会存在一语气多年善款流上前任理事公司,购买无禀赋备案原意产物的情况。

而据清流使命室最新探听,上述情况或仅是西安善行基金会善款流向高出的冰山一角。事实上,西安善行基金会积年还有多笔慈善名目款流向了与自己关系密切、东谈主员有错乱的多家慈善基金会。然而,翻开这些基金会的积年财报,却发现多笔资金“对不上账”。

与此同期,清流使命室隆重到,一个疑似西安善行基金会的“马甲号”在该基金会账号住手更新后出现,并悄然运营于今。该公众号认证主体公司的本色适度东谈主恰是西安善行基金会的前理事、此前西安善行基金会多笔高出资金流向的“要道东谈主物”。

善款流向关联基金会却“对不上账”

清流使命室梳理其积年年报得知,四肢公募慈善组织的西安善行基金会,连年有大笔资金流向与之关系密切的至少2家慈善基金会,远离是:无锡市滨湖区横山慈善基金会(下称“无锡横山基金会”)、西安市蚂蚁公益慈善基金会(下称“西安蚂蚁基金会”)。

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为什么说上述2家慈善基金会,与西安善行关系密切呢?因为几家慈善基金会看似相互并立,却能够查到诸多东谈主员及组织上的错乱。

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举例,西安善行基金会的前任监事尹欢欢,同期亦然无锡横山基金会的名目专员;

西安善行基金会2020年的名目部名目专员“严璐”,同期亦然西安蚂蚁基金会2019年年报的“指定代表或拜托代理东谈主”。而西安蚂蚁基金会2019年的监事“汪花花”(现已更名“汪晴玥”),兼任西安善行基金会2018年年报的“指定代表或拜托代理东谈主”并曾出当今其理事会名单。

与此同期,西安蚂蚁基金会理事长钱旭星、副理事长贺行林、布告长杨慧、理事蔡雨洋,以及西安善行基金会布告长董敏花等东谈主,均曾出当今无锡横山基金会早期的东谈主员名单中;

西安善行基金会、西安蚂蚁基金会的党组织称号均为中共西安市小蜜蜂公益慈善基金会推广型集中支部委员……

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需要指出的是,上述无锡横山基金会、西安蚂蚁基金会远离开采于2015年、2018年前后,与西安善行开采时辰左近。其中除了西安善行基金会,两家基金会均无开展公开募捐行为的履历。

更为热切的是,连年来,西安善行基金会存在多一名目款流向这2家慈善基金会的情况。然而蹊跷的是,细究上述慈善基金会的账目时,却发现了名目及款项“对不上账”的情形。

如无锡横山基金会2021年年报商量“大额捐赠收入”部分的内容暴露,西安善行基金会四肢捐赠东谈主向其捐钱2516.28万元,用途为公益名目张开。

但到了西安善行基金会2021年年报中,无锡横山基金会四肢“重疾家庭帮扶运筹帷幄”、“善行润芽运筹帷幄”、“微光公益向暖行为”三个紧要慈善项缱绻大额支付对象,共计接管西安善行基金会达2046.1万元的名目款。

也即是说,无锡横山基金会基金会2021年年报中称收到了西安善行基金会向其捐赠2516.28万元,而西安善行的年报却称支付给西安蚂蚁基金会2046.1万元。两者之间,差了近500万元。

亦然2021年,西安蚂蚁基金的年报说,西安善行基金会四肢捐赠东谈主向其捐钱2431.91万元,用途为捐钱。

但到了西安善行基金会2021年年报中,西安蚂蚁基金会四肢“日行一善重疾救济”、“重疾家庭帮扶运筹帷幄”、“善行润芽运筹帷幄”、“微光公益向暖行为”四个紧要慈善项缱绻大额支付对象,共计仅接管西安善行基金会达1247.74万元的名目款;

也即是说,西安蚂蚁基金会2021年年报中称西安善行向其捐赠了2431.91万元,而西安善行夙昔的年报却称,仅支付给西安蚂蚁1247.74万元。两者之间,又收支了1184.17万元。

是以捐赠方和被捐赠方,出现数百万至上千万的金额“对不上”,到底是什么情况呢?

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对于慈善基金会之间相互捐赠的情况,有业内东谈主士对清流使命室称,一般慈善基金会之间相互捐赠需要签署捐赠公约,即明确甲方给乙方捐赠是用于哪种缱绻,如公益用途,不寻求任何具体资金使用标的和名目内容的捐钱基本很稀有。

另一名业内东谈主士对清流使命室称,基金会之间如若发生大额捐赠且触及名目,支拨或收入达到基金会年支拨或捐赠收入的一定额度,需要照章进行名目专项审计;如若莫得达到,在年检诠释中一般也会出现名目称号及收入或支拨。

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同期,清流使命室也向业内东谈主士证据,如若双方慈善基金会就某一名目张开配合,一般在双方的年检诠释中均能看到这一名目。

也即是说,先撇开双方“对不上账”的情况,无论是西安蚂蚁仍是无锡横山,西安善行捐馈遗这两家基金会,配合了什么名目,资金作念了什么用途,应该皆能通过公开信息查询到才对。

而无论是在无锡横山基金会仍是西安蚂蚁基金会的年报中,双方项缱绻配合情况、资金用途均很难查清。

其中一种情况,是西安善行基金会在年报中显露了与对方配合的名目,但在配合方年报中却无法稽察到这一项缱绻张开情况。

如前所述,西安善行基金会2021年年报中,皇冠返水大额支付给西安蚂蚁基金会的四个名目名为“日行一善重疾救济”、“重疾家庭帮扶运筹帷幄”、“善行润芽运筹帷幄”、“微光公益向暖行为”;

但在西安蚂蚁基金会2021年报中,并不成看到上述西安善行基金会年报中显露的向其支付了上千万元的四个紧要慈善名目相关的信息显露;

独一能看到的是,两家基金会年报中均显露了 “山里娃娃的学习包”、“爱让求援路上不零丁”这两个“同名”的公益慈善名目,但也无法证据两家基金会是否就这两个名目进行了配合;

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而据西安蚂蚁基金会年报,这两个“同名”项缱绻收入共计仅507.86万元。如若这两个“同名”的名目为双方配合的名目,那么无论是西安蚂蚁所说的2400多万元,仍是西安善行所说的1200多万元,均有着上百至千万元的缺口。

是以,西安蚂蚁基金会年报为何莫得显露西安善行所说的四个名目呢?

访佛的还有无锡横山基金会,在该基金会2021年的年报中,也无法看到上述西安善行基金会年报所述向其支付了超千万元的“重疾家庭帮扶运筹帷幄”、“善行润芽运筹帷幄”、“微光公益向暖行为”三个紧要慈善名目相关的信息显露;

独一能看到的是,两家基金会合并年的年报均显露了“乡村孩子的礼物”这一个名目,但也无法详情双方究竟是否就该名目张开了配合;

而据无锡横山基金会年报,该名目夙昔收入仅约53万元,与西安善行基金会及无锡横山基金会年报中提到的2000多万元款项,也有着上千万的缺口。

除此除外,清流使命室还隆重到,比对公开的捐助信息平台和基金会年报,西安善行“大额付款”的对象也存在“对不上号”的情况。

仍是回到“重疾家庭帮扶运筹帷幄”名目。按照西安善行基金会2021年报,该名目总支拨为2411.76万元,其中有2316.65万元支付给了上述西安蚂蚁基金会、无锡横山基金会在内的四个对象。

如前所述,无论是西安蚂蚁基金会、无锡横山基金会皆莫得在2021年年报中显露这个名目。

但与西安善行基金会年报显露的情况有所不同的是,在腾讯乐捐平台上,该名目有上千万元的善款暴露天然是由西安善行基金会收受,但其践诺机构却并非上述提到的四个支付对象,而是由一家名为“善媒慈善公益专项基金”的非公募机构践诺;

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乐捐平台信息暴露,该机构开采于2020年,位于广东省深圳市,其积年年报的连络大开后跳转到了另一家慈善基金会“深圳市德义爱心促进会”的年报;而在深圳市德义爱心促进会的年报中,也能看到商量上述“重疾家庭帮扶运筹帷幄”项缱绻信息显露;此外,在乐捐平台商量该项缱绻部分支付明细也暴露,触及医疗款的付款方也暴露为“深圳市德义爱心促进会”。

深圳市德义爱心促进会开采于2016年,登记管束机关为深圳市民政局,从口头上看与西安善行基金会、西安蚂蚁基金会、无锡横山基金会并无关联。

此外,清流使命室在世界慈善信息公开平台查询乐捐平台显露的该项缱绻公开募捐决策备案编号,能看到与上述“重疾家庭帮扶运筹帷幄”名目同名的募捐决策,且备案暴露该项缱绻募捐主体是西安善行基金会。

那么,上述“重疾家庭帮扶运筹帷幄”名目到底是由谁践诺呢?

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访佛的情况还出当今了2020年,如西安善行基金会夙昔的年报暴露,无锡横山基金会四肢其夙昔“重疾救济”项缱绻大额支付对象接管其共计250万元的救济款;但在无锡横山基金会年报中,该基金会并未开展任何公益名目,却暴露接管出于西安善行基金会出于公益用途的1207万元捐钱。

疑似西安善行“马甲”开采

天然当前西安善行基金会已住手运营并被捣毁了文凭,但一个疑似该基金会的“马甲号”在西安善行基金会住手账号更新后开采,并悄然运营于今。

清流使命室隆重到,此前,西安善行基金会曾对外发布“志愿者客服”的微信商量方法。如今,该微信号不错关联到一个名为“关怀帮”的视频号及相关微信公众号“关怀帮小队”。

该视频号以及相关公众号的认证主体是杭州关怀帮收罗科技有限公司(下称“杭州关怀帮公司”)。工商而已暴露,杭州关怀帮公司由浙江崇茂股权投资基金管束有限公司(下称“浙江崇茂公司”)全资握股,后者本色适度东谈主为卢凡。

清流使命室曾在此前发布的《曝西安善行基金会在网上纵情打告白募捐,善款却被我方留住》、《西安善行涉嫌诬捏募捐信息:捐助对象父亲“死而复生”?》提到,西安善行基金会曾一语气两年向浙江崇茂公司购买大额“基金”原意产物,后者既莫得刊行基金的禀赋,其原意产物也莫得任何可查询的公开信息;而浙江崇茂公司的本色适度东谈主卢凡,则可被查证曾为西安善行基金会的前任理事。

接着起飞后,该男乘客突然心脏病发,何广沛想帮忙急救,但却因只是中医师而被空姐劝阻。最后男乘客的太太指名要他急救,最后以针灸及按穴位成功令男乘客醒来。期间利爱安身为乘客紧张得只坐半张椅子,不断紧盯何广沛急救该男乘客,表现紧张令网民以为利爱安是该男乘客的家属,网民都不禁在讨论区评论利爱安的演技:身为临记演得太抢眼、好想表现自己、overacting(表演过火)。

杭州关怀帮公司旗下的微信公众号著作,与西安善行基金会的此前发布的案牍和排版险些如出一辙:著作的开首先插入视频号,然后在案牍的开首援用使命主谈主员与“主东谈主公”的对话,再箝制描画“主东谈主公”的故事,紧接着在文末插入一张“资金收受单”的相片以示对其的捐助,终末是插入一张指挥插足捐赠页面的二维码。

(左图为公众号“关怀帮小队”,右图为西安善行慈善基金会公众号“善行公益”)

而值得隆重的是,两个公众号就连“资金收受单”配图,表单才智也一模同样。

(左边表格来自“关怀帮小队”,右边表格来自西安善行基金会公众号“善行公益”)

不外,大约是因为西安善行基金会已被捣毁文凭,以及杭州关怀帮公司莫得公募慈善基金禀赋的缘故,该公司的募捐的名目,均使用了另一慈善基金会——“河北慈善集中基金会”的募捐备案编号。

公众号“关怀帮小队”第一条发文在2022年10月,恰是西安善行基金会住手更新旗下公众号不久后。

值得隆重的是,杭州关怀帮公司此前与西安善行基金会、西安蚂蚁基金会、无锡横山基金会等均有资金来去。

举例,西安善行基金会2021年报暴露,杭州关怀帮公司是该基金会“善行润芽运筹帷幄”项缱绻大额支付对象——收受了272.6万元的名目款。

此外,西安蚂蚁基金会2021年报也暴露,杭州关怀帮公司是该基金会的“预支账款”客户,夙昔账面余额为24.6万,欠款缘由是“预支名目款”。

把柄无锡横山基金会2020年年报,杭州关怀帮公司夙昔也对其捐赠了120.74万。

“西安善行”是不是正在“卷土重来呢?



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